На базе института создан и функционирует Технический комитет по стандартизации ТК 318 «Морфлот» (Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 июня 2017 года №1324 «Об организации деятельности технического комитета по стандартизации «Морфлот»).
ОТЧЕТ
о деятельности технического комитета по стандартизации
ТК 318 «МОРФЛОТ» (ТК 318)
ЗА 2025 ГОД
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ ТК 318 «МОРФЛОТ»
Документы, регламентирующие деятельность ТК 318 «Морфлот»:
- Приказ от 16 июня 2017 года № 1324 «Об организации деятельности технического комитета по стандартизации «Морфлот» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Настоящим документом утверждены состав, структура и Положение о ТК 318 «Морфлот»;
- Приказ от 28 сентября 2020 года № 1609 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 июня 2017 года № 1324 и состав технического комитета по стандартизации «Морфлот»;
- Приказ от 21 февраля 2023 года № 381 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 июня 2017 года № 1324 структуру, состав и положение о техническом комитете по стандартизации «Морфлот»;
- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 января 2025 г. № 81 «О внесении изменения в состав технического комитета по стандартизации «Морфлот», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 июня 2017 г. № 1324»;
1.1 Сведения об организации, ведущей секретариат технического комитета, областях деятельности технического комитета, о членах комитета, его структуре, председателе, заместителе председателя и ответственном секретаре
Организация, ведущая секретариат ТК 318 «Морфлот»
- Акционерное общество «Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота»
(АО «ЦНИИМФ»)
Адрес и контакты организации, ведущей секретариат ТК 318 «Морфлот»:
Адрес: 191015, г. Санкт-Петербург, Кавалергардская, 6, лит. А
Телефон: (812) 271-12-83
Факс: (812) 274-38-64
E-mail: cniimf@cniimf.ru
Председатель ТК 318 «Морфлот»
- Сергей Иванович Буянов - Генеральный директор АО «ЦНИИМФ»
Контакты председателя ТК 318 «Морфлот»:
Телефон: (812) 271-12-83, 275-89-51
E-mail: cniimf@cniimf.ru
Заместитель председателя ТК 318 «Морфлот»
- Валерия Владиславовна Кошкина
Контакты заместителя председателя ТК 318 «Морфлот»:
Телефон: (812) 271-81-00
E-mail: koshkinavv@cniimf.ru
Ответственный секретарь ТК 318 «Морфлот»
- Ирина Львовна Харченко
Контакты ответственного секретаря ТК 318 «Морфлот»:
Телефон: (812) 271-12-24
E-mail: standart@cniimf.ru
Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь ТК 318 «Морфлот» не имеют сертификатов экспертов по стандартизации.
Полномочными членами технического комитета ТК 318 «Морфлот» по состоянию на 29.12.2025 года являлись 19 организаций (Таблица 1).
Таблица 1 - Состав технического комитета по стандартизации ТК 318 «Морфлот»
| № п/п | Наименование организации | Полномочный представитель организации-члена ТК |
|---|---|---|
| 1 | Минтранс России |
|
| 2 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | Сорокин Геннадий Николаевич |
| 3 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | Забурденко Андрей Игоревич |
| 4 | ФКУ «Дирекция госзаказчика» | Выливок Андрей Григорьевич |
| 5 | ФГБУ «Морспасслужба» | Чернов Виктор Иванович |
| 6 | ФГУП «Росморпорт» | Лаврухин Александр Геннадьевич |
| 7 | АО «ЦНИИМФ» | Буянов Сергей Иванович |
| 8 | АО «Ростовское центральное проектно-конструкторское бюро «Стапель» | Тыртышный Николай Николаевич |
| 9 | АО «ДНИИМФ» | Морозова Юлия Николаевна |
| 10 | АО «ЛЕНМОРНИИПРОЕКТ» | Денисов Григорий Валентинович |
| 11 | Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Российская палата судоходства» | Сафонова Наталья Анатольевна |
| 12 | Ассоциация морских торговых портов | Тарасов Дмитрий Борисович |
| 13 | ФГУП «Крыловский государственный научный центр» НИИ «Лот» | Штода Александр Иванович |
| 14 | СРО «РосМорРечБункер» | Ковалев Виталий Александрович |
| 15 | ЗАО «БАЛТИК МЕРКУР» | Евстигнеев Владислав Николаевич |
| 16 | НП «Нефтяной клуб СПб» | Муртазин Ринат Фазилович |
| 17 | МГУ им. адм. Г. И. Невельского | Холоша Михаил Васильевич |
| 18 | 23 ГМПИ - филиал АО «31 ГПИСС» | Абрамов Дмитрий Сергеевич |
| 19 | Ассоциация «Национальное отраслевое объединение подрядчиков подводно-технических работ» (Ассоциация ППТР) |
Новожилов Андрей Викторович
|
Структура ТК 318 «Морфлот» приведена на рисунке 1.
Рисунок 1. Структура ТК 318 «Морфлот»
Для решения отдельных задач, в том числе по проведению экспертизы разрабатываемых проектов национальных, межгосударственных стандартов и изменений к ним, а также других документов по стандартизации (сводов правил, стандартов организации, ТУ и др.) ТК 318 «Морфлот», при необходимости, формирует рабочую группу из представителей организаций – членов ТК 318, смежных ТК и других заинтересованных лиц, область деятельности и квалификация которых позволяет компетентно проводить экспертизу.
В отчетный период необходимость в создании рабочей группы отсутствовала.
Области деятельности технического комитета
- Транспортная политика и координация транспортной деятельности. Транспортирование грузов в морском сообщении, технология портовых перегрузочных работ;
- Портовая деятельность. Технология и механизация портовых работ. Техническая эксплуатация портовых сооружений, акваторий, подъемно-транспортного оборудования и контейнеров;
- Техническая эксплуатация флота. Конструктивная и эксплуатационная безопасность судов;
- Безопасность мореплавания, судовождение и связь;
- Безопасность труда на морском транспорте;
- Охрана окружающей среды на морях и океанах;
- Промышленное производство. Сменные детали и запасные части к судовым двигателям внутреннего сгорания, портовому подъемно-транспортному оборудованию. Производство многооборотных средств для крепления грузов на судах и грузозахватные приспособления;
- Сертификация на морском транспорте. Проектирование, строительство и техническое освидетельствование береговых объектов и гидротехнических сооружений морского транспорта. Экономическая и инвестиционная политика. Требования к продукции, предъявляемой к перевозкам морским транспортом;
- Морские средства навигационного оборудования, технические средства для водолазных, подъемно-технических и дноуглубительных работ.
1.2 Сведения об изменениях в составе и структуре ТК 318 «Морфлот»
В 2025 г. структура ТК 318 не изменилась.
В 2025 г. из состава ТК 318 была исключена Ассоциация экспертных организаций по техническому контролю портовых гидротехнических сооружений «Морпортэкспертиза» в связи с ликвидацией и прекращением деятельности, Приказ Росстандарта № 81 от 17 января 2025 года.
2. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ У ТК 318 «МОРФЛОТ» СОБСТВЕННОГО САЙТА ИЛИ СТРАНИЦЫ КОМИТЕТА НА САЙТЕ АО «ЦНИИМФ», ВЕДУЩЕЙ СЕКРЕТАРИАТ ТК 318 «МОРФЛОТ»
Для предоставления общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте АО «ЦНИИМФ», размещенном по адресу www.cniimf.ru, в разделе «Услуги», подраздел «Техническое регулирование, менеджмент качества и научно-техническая информация» имеется страница с информацией о техническом комитете по стандартизации ТК 318 «Морфлот». Данная информация ежегодно актуализируется.
3. СВЕДЕНИЯ О НАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТАХ, ОТНОСЯЩИХСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ ТК 318 «МОРФЛОТ»
За период с 2015 по 2025 г.г. разработаны, рекомендованы к утверждению и утверждены Росстандартом 8 национальных стандартов и 2 межгосударственных стандарта, относящихся к компетенции ТК 318 «Морфлот».
Перечень документов национальной системы стандартизации, закрепленных за техническим комитетом по стандартизации «Морфлот» (ТК 318), утвержденный Приказом Росстандарта от 06 октября 2022 г. № 2488 с изменениями и дополнениями, внесенными согласно Приказу Росстандарта от 30 марта 2023 г. №689.
| № п/п | Обозначение стандарта | Наименование стандарта |
|---|---|---|
| 1 | ГОСТ 12.1.020-79 | Система стандартов безопасности труда. Шум. Метод контроля на морских и речных судах |
| 2 | ГОСТ 12.1.047-85 | Система стандартов безопасности труда. Вибрация. Метод контроля на рабочих местах и в жилых помещениях морских и речных судов |
| 3 | ГОСТ 19433-88 | Грузы опасные. Классификация и маркировка |
| 4 | ГОСТ 22580-84 | Радиостанции с угловой модуляцией морской подвижной службы. Типы, основные параметры, технические требования и методы измерений |
| 5 | ГОСТ 23346-78 | Эксплуатация транспортного морского флота техническая. Термины и определения |
| 6 | ГОСТ 24166-80 | Система технического обслуживания и ремонта судов. Ремонт судов. Термины и определения |
| 7 | ГОСТ 25792-85 | Приемники морской подвижной службы. Параметры, общие технические требования и методы измерений |
| 8 | ГОСТ 26319-2020 | Грузы опасные. Упаковка |
| 9 | ГОСТ 26653-2015 | Подготовка генеральных грузов к транспортированию. Общие требования |
| 10 | ГОСТ 26897-86 | Радиостанции с однополосной модуляцией морской подвижной службы. Типы, основные параметры, технические требования и методы измерений |
| 11 | ГОСТ 27213-87 | Пневмооболочки для крепления грузов. Общие технические требования |
| 12 | ГОСТ Р 53660-2009 | Суда и морские технологии. Оценка охраны и разработка планов охраны портовых средств |
| 13 | ГОСТ Р 54523-2011 | Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния |
| 14 | ГОСТ Р 54889-2012 | Стропы многооборотные полужесткие. Технические условия |
| 15 | ГОСТ Р 54890-2012 | Пакеты транспортные лесоматериалов. Размеры |
| 16 | ГОСТ Р 57110-2016 | Радиостанции аналоговые и цифровые морской подвижной службы (диапазон частот от 156,025 до 163,275 МГц). Типы, основные параметры и технические требования |
| 17 | ГОСТ Р 57478-2017 | Грузы опасные. Классификация |
| 18 | ГОСТ Р 57479-2017 | Грузы опасные. Маркировка |
| 19 | ГОСТ Р 57691-2017 | Эксплуатация транспортного морского флота техническая. Термины и определения |
| 20 | ГОСТ Р 57692-2017 | Система технического обслуживания и ремонта судов. Термины и определения |
| 21 | ГОСТ Р 59020-2020 | Нефтяная и газовая промышленность. Грузовые операции и бункеровка сжиженным природным газом. Термины и определения |
| 22 | ГОСТ Р 59021-2020 | Нефтяная и газовая промышленность. Грузовые операции и бункеровка сжиженным природным газом. Общие требования |
| 23 | ГОСТ Р 59022-2020 | Нефтяная и газовая промышленность. Грузовые операции и бункеровка сжиженным природным газом. Оборудование причалов |
4. РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПНС – 2025, РАБОТА ПО ПРЕДЛОЖЕНИЯМ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПНС – 2026
4.1 В 2025 году ТК 318 «Морфлот» работы по ПНС 2025 не проводил в связи с отсутствием предложений по разработке, внесению изменений в национальные, межгосударственные стандарты.
4.2 В 2025 году предложений для формирования программы ПНС – 2026 от организаций – членов ТК 318 «Морфлот» в секретариат не поступило, в связи с чем ТК 318 «Морфлот» не направлял в Росстандарт предложения для включения в программу ПНС-2026.
5. СВЕДЕНИЯ О ЗАСЕДАНИЯХ ТК 318, СОСТОЯВШИХСЯ В 2025 ГОДУ
В 2025 году было проведено 1 заседание ТК 318 «Морфлот» по вопросу рассмотрения возможности отмены действия на территории Российской Федерации межгосударственных стандартов (Государственных стандартов Союза ССР) ГОСТ 23346-78 «Эксплуатация транспортного морского флота техническая. Термины и определения» и ГОСТ 24166-80 «Система технического обслуживания и ремонта судов. Ремонт судов. Термины и определения» Протокол №5 от 27.05.2025 г.
Переписка по оперативным вопросам с организациями-членами ТК318 велась по электронной почте.
6. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ И ИХ ВЫПОЛНЕНИЕ В 2025 г В РАМКАХ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПРОГРАММЫ РАБОТ ТК 318 «МОРФЛОТ» НА 2023-2025 ГОДЫ
6.1 Пункт 1 Перспективной программы работы на период 2023-2025 гг., (далее – ПП) – Участие в формировании программы ПНС 2025.
Участие в формировании программы ПНС 2026 осуществлялось путем проведения опроса организаций – членов ТК 318 по предложениям разработки межгосударственных, национальных, предварительных стандартов, внесения изменений в действующие стандарты с учетом современных требований к объектам стандартизации по закрепленной за ТК 318 области деятельности для включения в программу ПНС-2026. Предложений не поступило, в связи с чем ТК 318 «Морфлот» не направлял предложения для включения в программу ПНС-2026.
6.2 Пункт 2 ПП – Обеспечение реализации ПНС-2025.
В 2025 году ТК 318 «Морфлот» работы по ПНС-2024 не проводил в связи с отсутствием предложений по разработке, внесению изменений в национальные, межгосударственные стандарты.
6.3 Пункт 3 ПП – Проверка актуальности национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 318 «Морфлот».
6.3.1 В 2025 году были рассмотрены Перечни документов национальной системы стандартизации, относящихся к компетенции ТК 318 «Морфлот» и подлежащих проверке в 2024 и 2025 годах. В силу сложившихся производственных обстоятельств ТК 318 рассмотрел актуальность стандартов, имеющихся только в Перечне 2024 года и установил:
- наличие параллельного действия введенных в 2017 году стандартов ГОСТ Р 57691-2017, ГОСТ Р 57692-2017 и ГОСТ 23346-78, ГОСТ 24166-80, принятых Постановлениями Государственного комитета СССР по стандартам от 14 ноября 1978 года № 2950 и от 08 мая 1980 года № 2950;
- утрату актуальности части терминов, указанных в этих стандартах;
- наличие ситуации с неоднозначным пониманием применения терминов и определений при технической эксплуатации, обслуживанию и ремонту судов и других плавучих средств транспортного морского флота.
С целью исключения одновременного действия национальных и межгосударственных стандартов на одни и те же объекты и аспекты стандартизации, ТК 318 провел голосование членов комитета в отношении возможности отмены действия на территории Российской Федерации вышеуказанных межгосударственных стандартов, Протокол № 5 от 27.05.2025 г. В соответствии с этим Протоколом в Росстандарт было направлено письмо № 13-1308 ЦС-03.1. А от 28.05.2025 г. с предложением выведения из применения на территории Российской Федерации устаревших ГОСТ 23346-78 и ГОСТ 24166-80 и отмены их действия. Для обеспечения возможности принятия Росстандартом решения по данному вопросу требуется проведение публичного обсуждения, что планируется выполнить в 2026 году.
6.3.2 Работа с Перечнем документов национальной системы стандартизации, относящихся к компетенции ТК 318 «Морфлот», подлежащих проверке в 2025 году перенесена на 2026 год (Приложение А).
6.4 Пункт 4 ПП – Организация проведения работ по внесению изменений в технический регламент «О безопасности объектов морского транспорта».
29 августа 2025 года опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 года № 1307 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», учитывающее, в основном, предложения Российской палаты судоходства (организации - члена ТК 318 «Морфлот») и согласованной рабочей группой от экспертного и делового сообщества в сфере водного транспорта при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
До вступления в силу утвержденного Постановления Правительства предполагается разработка Перечня документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований упомянутого технического регламента.
ТК 318 «Морфлот» к разработке упомянутого Перечня не привлекался и информацией о его разработке в настоящее время не располагает.
6.5 Пункт 5 ПП – Проведение экспертизы сводов правил.
6.5.1 В 2025 г. документы вида «свод правил» для проведения экспертизы в ТК 318 «Морфлот» не поступали, соответственно экспертиза не проводилась.
6.5.2 Свод правил «Проектирование морских яхтенных портов (марин)» СП ХХХ. 1326000.202Х, разработка которого была завершена в 2022 году, была передана Заказчиком ФГУП «Росморпорт» в Министерство транспорта Российской Федерации и до настоящего времени информацией по этой разработке ТК 318 не располагает.
6.5.3 ТК 318 «Морфлот» в декабре 2025 года получил от технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство» (письмо от 16.12.2025 г. № 1740/ТК-465) на рассмотрение окончательную редакцию Свода правил «Яхтенные гавани. Правила проектирования» разработки ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» (НИУ МГСУ), ООО «Научно-проектный институт гидротехнического и портового строительства» (НПИ «Гидротехника»). В письме не были представлены пояснительная записка, результаты проведения публичного обсуждения упомянутой разработки, сводка отзывов.
Несмотря на эти обстоятельства, с учетом уже имеющегося опыта аналогичной разработки и принимая во внимание, что данная тема является смежной по отношению к сфере деятельности ТК 318 «Морфлот», организациям-членам ТК 318 была направлена на рассмотрение окончательная редакция проекта Свода правил (СП). По результатам рассмотрения предполагается дальнейшее взаимодействие с разработчиками с целью согласования проекта СП.
6.6 Пункт 7 ПП – Осуществление сотрудничества с техническими комитетами в смежных областях деятельности
В 2025 году осуществлялось взаимодействие по различным вопросам со следующими Техническими комитетами:
- ТК 005 «Судостроение»;
- ТК 023 «Нефтяная и газовая промышленность»;
- ТК 045 Железнодорожный транспорт»;
- ТК 183 «Вибрация, удар и контроль технического состояния»;
- ТК 223 «Упаковка»;
- ТК 246 «Контейнеры»;
- ТК 251 «Безопасность труда»;
- ТК 274 «Пожарная безопасность»;
- ТК 416 «Гипербарическая техника»;
- ТК 465 «Строительство»;
По вопросам подготовки отзывов к проектам документов по стандартизации рассмотрено и даны заключения или отзывы (путем электронной переписки и участия в голосовании) по 1011 документу по стандартизации на стадиях рассмотрения первых и окончательных редакций межгосударственных стандартов, национальных стандартов и предварительных стандартов.
Деятельность по взаимодействию со смежными техническими комитетами будет продолжена в 2026 году.
6.7 Пункт 8 ПП –Проведение актуализации персонального состава ТК 318 «Морфлот».
Секретариатом ТК 318 постоянно проводится актуализация персонального состава технического комитета.
В 2025 году секретариатом ТК 318 «Морфлот» оказывались консультационные услуги специалистам АО «ЦНИИМФ» и других организаций по вопросам деятельности ТК, его функций, а также документам по стандартизации, касающимся деятельности морского транспорта.
Деятельность по взаимодействию со смежными техническими комитетами будет продолжена в 2026 году.
Перспективная программа работы ТК 318 «Морфлот» на 2023-2025 годы с отметками о выполнении по состоянию на 29.12.2025 г. приведена в приложении Б.
7. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ ТК 318 «МОРФЛОТ» НА 2026 ГОД
ТК 318 «Морфлот» разработана перспективная программа работы на 2026 год (Приложение В).
8. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЖАЛОБ (АПЕЛЛЯЦИЙ), СВЯЗАННЫХ С РАБОТОЙ ТК 318 «МОРФЛОТ»
Жалобы (апелляции), связанные с работой ТК 318 «Морфлот» в 2025 году в адрес технического комитета не поступали.
9. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТК 318 «МОРФЛОТ»
Разработанная по предложениям Республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный институт метрологии» (Бел ГИМ) и технического комитета по стандартизации ТК 223 «Упаковка» поправка к ГОСТ 26319-2020 «Грузы опасные. Упаковка», утверждена в Росстандарте и опубликована в 2025 году в ИУС № 8.
Ответственный секретарь И.Л. Харченко
1 Из них по тематике ТК 005 «Судостроение» - 79; ТК 023 «Нефтяная и газовая промышленность» - 7; ТК 045 «Железнодорожный транспорт» - 2; ТК 183 «Вибрация, удар и контроль технического состояния» - 1; ТК 246 «Контейнеры» - 4; ТК 465 «Строительство» - 2; ТК 482 «Поддержка жизненного цикла продукции» - 1; ТК 251 «Безопасность труда» -3; ТК 416 «Гипербарическая техника» - 2.