ОТЧЕТ О РАБОТЕ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
ТК-318 «МОРФЛОТ» ЗА 2021 ГОД
1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ
1.1 Секретариат ТК 318 «Морфлот»
Организация, ведущая секретариат ТК 318 «Морфлот»
Акционерное общество «Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота» (АО «ЦНИИМФ»)
Адрес и контакты организации, ведущей секретариат ТК 318 «Морфлот»:
Адрес: 191015, г. Санкт-Петербург, Кавалергардская, 6, лит. А
Телефон: (812) 271-12-83
Факс: (812) 274-38-64
E-mail: cniimf@cniimf.ru
Председатель ТК 318 «Морфлот»
Буянов Сергей Иванович - Генеральный директор АО «ЦНИИМФ»
Телефон: (812) 271-12-83, 275-89-51
E-mail: cniimf@cniimf.ru
Заместитель председателя ТК 318 «Морфлот»
Кошкина Валерия Владиславовна
Телефон: (812) 271-81-00
E-mail: KoshkinaVV@cniimf.ru
Ответственный секретарь ТК 318 «Морфлот»
Ирина Львовна Харченко
Телефон: (812) 271-12-24
E-mail: standart@cniimf.ru
1.2 Состав технического комитета по стандартизации ТК 318 «Морфлот»
Полномочными членами технического комитета ТК 318 «Морфлот» по состоянию на 28.09.2020 года являлись 20 организаций:
Наименование организации | Полномочный представитель организации-члена ТК |
---|---|
Минтранс России | Козлов Андрей Валерьевич |
Федеральное агентство морского и речного транспорта | Ушаков Денис Владимирович |
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | Забурденко Андрей Игоревич |
ФКУ "Дирекция госзаказчика" | Сувориков Леонид Валентинович |
ФГБУ "Морспасслужба" | Хаустов Андрей Викторович |
ФГУП "Росморпорт" | Ильченко Александр Николаевич |
АО "ЦНИИМФ" | Буянов Сергей Иванович |
АО "Ростовское центральное проектно-конструкторское бюро "Стапель" | Тыртышный Николай Николаевич |
АО "ДНИИМФ" | Фетисов Константин Викторович |
АО "ЛЕНМОРНИИПРОЕКТ" | Терновой Алексей Александрович |
Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Российская палата судоходства" | Сафонова Наталья Анатольевна |
Ассоциация морских торговых портов | Жусупов Серик Даирович |
ФГУП "Крыловский государственный научный центр" НИИ "Лот" | Марченко Александр Владимирович |
СРО "РосМорРечБункер" | Ковалев Виталий Александрович |
ЗАО "БАЛТИК МЕРКУР" | Евстигнеев Владислав Николаевич |
НП "Нефтяной клуб СПб" | Ашихмин Олег Борисович |
МГУ им. адм. Г.И. Невельского | Холоша Михаил Васильевич |
Ассоциация "Морпортэкспертиза" | Меншиков Владимир Леонидович |
23 ГМПИ - филиал АО "31 ГПИСС" | Абрамов Дмитрий Сергеевич |
ООО "Мортестсервис" | Спирова Виктория Николаевна |
1.3 Структура ТК 318 «Морфлот»
В 2021 г. структура ТК 318 «Морфлот» не изменялась.
Примечание: ПК – подкомитет

ПК 1 - Транспортная политика и координация транспортной деятельности. Транспортирование грузов в морском сообщении, технология портовых перегрузочных работ
ПК 2 - Портовая деятельность. Технология и механизация портовых работ. Техническая эксплуатация портовых сооружений, акваторий, подъемно-транспортного оборудования и контейнеров
ПК 3 - Техническая эксплуатация флота. Конструктивная и эксплуатационная безопасность судов
ПК 4 - Безопасность мореплавания, судовождение и связь
ПК 5 - Безопасность труда на морском транспорте
ПК 6 - Охрана окружающей среды на морях и океанах
ПК 7 - Промышленное производство. Сменные детали и запасные части к судовым двигателям внутреннего сгорания, портовому подъемно-транспортному оборудованию. Производство многооборотных средств для крепления грузов на судах и грузозахватные приспособления
ПК 8 - Метрологическое обеспечение и сертификация на морском транспорте. Проектирование, строительство и техническое освидетельствование береговых объектов и гидротехнических сооружений морского транспорта. Экономическая и инвестиционная политика. Требования к продукции, предъявляемой к перевозкам морским транспортом
ПК 9 - Морские средства навигационного оборудования, технические средства для водолазных, подъемно-технических и дноуглубительных работ
Организация, ведущая секретариат подкомитетов:
Акционерное общество «Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота» (АО «ЦНИИМФ»)
Адрес и контакты организации, ведущей секретариат подкомитетов:
Адрес: 191015, г. Санкт-Петербург, Кавалергардская, 6, лит. А
Телефон: (812) 271-12-83
Факс: (812) 274-38-64
E-mail: cniimf@cniimf.ru
2 ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТК 318 «МОРФЛОТ»
- Приказ от 16 июня 2017 года № 1324 «Об организации деятельности технического комитета по стандартизации «Морфлот» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Настоящим документом утверждены состав, структура и Положение о ТК 318 «Морфлот»;
- Приказ от 28 сентября 2020 года № 1609 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 июня 2017 года и состав технического комитета по стандартизации «Морфлот».
3 СВЕДЕНИЯ О НАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТАХ, ОТНОСЯЩИХСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ ТК 318 «МОРФЛОТ»
За период с 2011 по 2021 годы разработаны, рекомендованы к утверждению и утверждены Росстандартом 11 национальных стандартов и 2 межгосударственных стандарта, относящихся к компетенции ТК 318 «Морфлот».
Национальные стандарты:
Аббревиатура | Наименование | Актуальность |
---|---|---|
ГОСТ Р 57479-2017 |
Грузы опасные. Маркировка |
Действует |
ГОСТ Р 57478-2017 |
Грузы опасные. Классификация |
Действует |
ГОСТ Р 57692-2017 |
Система технического обслуживания и ремонта судов. Термины и определения |
Действует |
ГОСТ Р 57691-2017 |
Эксплуатация транспортного морского флота техническая. Термины и определения |
Действует |
ГОСТ Р 54523-2011 |
Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния |
Действует |
ГОСТ Р 54889-2012 |
Стропы многооборотные полужесткие. Технические условия |
Действует |
ГОСТ Р 54890-2012 |
Пакеты транспортные лесоматериалов. Размеры |
Действует |
ГОСТ Р 57110-2016 |
Радиостанции аналоговые и цифровые морской подвижной службы (диапазон частот от 156,025 до 163,275 МГц). Типы, основные параметры и технические требования |
Действует |
ГОСТ Р 59020-2020 |
Нефтяная и газовая промышленность. Грузовые операции и бункеровка сжиженным природным газом. Термины и определения |
Действует |
ГОСТ Р 59021-2020 |
Нефтяная и газовая промышленность. Грузовые операции и бункеровка сжиженным природным газом. Общие требования |
Действует |
ГОСТ Р 59022-2020 |
Нефтяная и газовая промышленность. Грузовые операции и бункеровка сжиженным природным газом. Оборудование причалов |
Действует |
ГОСТ 22580-84 |
Радиостанции с угловой модуляцией морской подвижной службы. Типы, основные параметры, технические требования и методы измерений |
Действует |
ГОСТ 24166-80 |
Система технического обслуживания и ремонта судов. Ремонт судов. Термины и определения |
Действует |
ГОСТ 12.1.020-79 |
Система стандартов безопасности труда. Шум. Метод контроля на морских и речных судах |
Действует |
ГОСТ 12.1.047-85 |
Система стандартов безопасности труда. Вибрация. Метод контроля на рабочих местах и в жилых помещениях морских и речных судов |
Действует |
ГОСТ 23346-78 |
Эксплуатация транспортного морского флота техническая. Термины и определения |
Действует |
ГОСТ 27213-87 |
Пневмооболочки для крепления грузов. Общие технические требования |
Действует |
ГОСТ Р 53660-2009 |
Суда и морские технологии. Оценка охраны и разработка планов охраны портовых средств |
Действует |
ГОСТ Р 53661-2009 |
Система менеджмента безопасности цепи поставок. Руководство по внедрению |
Недействующий с 01.07.2020 г. |
ГОСТ Р 53662-2009 |
Система менеджмента безопасности цепи поставок. Наилучшие методы обеспечения безопасности цепи поставок. Оценки и планы |
Недействующий с 01.07.2020 г. |
ГОСТ Р 53663-2009 |
Система менеджмента безопасности цепи поставок. Требования |
Недействующий с 01.07.2020 г. |
Межгосударственные стандарты:
Аббревиатура | Наименование | Актуальность |
---|---|---|
ГОСТ 26653-2015 |
Подготовка генеральных грузов к транспортированию. Общие требования |
Действует |
ГОСТ 26319-2020 |
Грузы опасные. Упаковка |
Действует |
ГОСТ 26319-84 |
Грузы опасные. Упаковка |
С 01.02.2021 Применение в качестве национального стандарта РФ прекращено |
ГОСТ 19433-88 |
Грузы опасные. Классификация и маркировка |
Действует |
Перечень национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 318 и подлежащих проверке в 2022-2023 гг., приведен в Приложении А
4 РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПНС - 2021, ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПНС – 2022
В 2020 г. ТК 318 «Морфлот» направил предложение о включении в Программу разработки национальных стандартов разработку двух межгосударственных стандартов: ГОСТ Грузы опасные. Классификация и ГОСТ Грузы опасные, Маркировка. Данное предложение было включено в ПНС-2021. Изучая влияние будущей разработки на деятельность, связанную с использованием нормативных документов, регламентирующих требования к перевозке опасных грузов как в межгосударственной сфере деятельности, так и в международной, потенциальный разработчик информировал ТК 318 «Морфлот» о том, что разработка новых межгосударственных стандартов на базе ГОСТ Р 57478-2017 и ГОСТ Р 57479-2017 не будет соответствовать целям межгосударственной стандартизации, а именно устранению технических барьеров в торговле между странами по причинам, изложенным в письме № Л13-ЦС03.1.Б/0876 от 02.03.2021 г. Руководителя Управления Технического регулирования, менеджмента качества и научно-технической информации АО «ЦНИИМФ», заместителя председателя ТК 318 «Морфлот» - В.В. Кошкиной в адрес Руководителя Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии - А.П. Шалаева. На основании причин, изложенных в вышеупомянутом письме, разработка межгосударственных стандартов ГОСТ «Грузы опасные. Классификация» и ГОСТ «Грузы опасные. Маркировка» была исключена из ПНС -2021.
В 2021 году в рамках функционирования ФГИС Росстандарта - «Береста», ТК 318 «Морфлот», направил предложение о включении в ПНС-2022 разработку изменений к национальному стандарту ГОСТ Р 54523-2011 «Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.
Предложение включено в ПНС – 2022 с окончанием работ в октябре 2022 года
5 СВЕДЕНИЯ О ЗАСЕДАНИЯХ ТК-318 «МОРФЛОТ»
Заседания ТК 318 «Морфлот в 2021 году не проводились. Переписка по оперативным вопросам с организациями-членами ТК318 велась по электронной почте.
6 ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ НА 2022 – 2023 ГОДЫ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ТК 318 «МОРФЛОТ» В 2021г.
6.1 В январе 2022 года ТК 318 «Морфлот» разработал Перспективную программу работы ТК 318 «Морфлот» на период 2022-2023 гг. (Приложение Б) с учетом реального положения дел, включая выполнение Перспективной программы работы ТК 318 «Морфлот» на период 2021-2022 гг. (далее – Перспективная программа 2021 – 2022). В частности, по итогам работы в 2021 году реализовано следующее:
- из Перспективной программы 2021 – 2022 исключен пункт, касающийся разработки межгосударственных стандартов ГОСТ «Грузы опасные. Классификация» и ГОСТ «Грузы опасные. Маркировка» (см. поз. 4 настоящего Отчета);
- включена и в декабре 2021 года выполнена работа (п. 7 Перспективной программы работы ТК 318 «Морфлот» на период 2022-2023 гг.) по подготовке и направлению в Росстандарт (письмо № Л13-ЦС03.1/5301 от 27.12.2021г.) списка документов для включения в «Перечень документов в области стандартизации и иных документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О безопасности объектов морского транспорта», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620».
6.2 Реализован п. 1 Перспективной программы 2021 – 2022, касающийся участия в формировании программы ПНС – 2022 (см. п. 4 настоящего Отчета); деятельность будет продолжена в 2022 году.
6.3 По не зависящим от разработчика причинам в 2021 году не была завершена реализация п.3 Перспективной программы 2021 – 2022, в связи с чем продолжение работ по внесению изменений в технический регламент «О безопасности объектов морского транспорта» запланировано на 2022 год. В январе 2022 года получены замечания и предложения от Министерства Транспорта Российской Федерации - Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта к тексту первой редакции изменений технического регламента. Замечания и предложения анализируются и оцениваются разработчиком для внесения необходимых корректировок с целью завершения подготовки документа к проведению его публичного обсуждения.
6.4 Реализован п.4 Перспективной программы 2021 – 2022, касающийся ведения работ по актуализации документов по стандартизации. Разрабатываются изменения к национальному стандарту ГОСТ Р 54523-2011 «Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (тема внесена в ПНС – 2022).
6.5 В 2021 году выполнялись работы по п. 5 Перспективной программы 2021 – 2022: ТК 318 «Морфлот» курирует разработку Свода правил (рассмотрение первой редакции) «Проектирование яхтенных портов (марин)» и изменения 1 к Своду правил «Нормы технологического проектирования морских портов» СП 350.1326000.2018 в части включения в него требований, регламентирующих нормы технологического проектирования перевалки, транспортировки и накопления аммиачной селитры и ее производных в морских портах. Деятельность будет продолжена в 2022 году.
6.6 Согласно п 6 Перспективной программы 2021 – 2022 в 2021 году осуществлялось взаимодействие со смежными комитетами:
- было рассмотрено и даны заключения или отзывы (путем электронной переписки и участия в голосовании) по 1341 документам по стандартизации на стадиях рассмотрения первых и окончательных редакций межгосударственных стандартов, национальных стандартов, предварительных стандартов и стандартов организации
- осуществляется деятельность ТК 318 «Морфлот» во взаимодействии с ТК 023 «Нефтяная и газовая промышленность», связанная с разработкой свода правил «Типовое руководство по бункеровке СПГ в портах РФ».
Деятельность будет продолжена в 2022 году.
6.7 Секретариатом ТК 318 постоянно проводится актуализация персонального состава ТК и ПК (п. 8 Перспективной программы).
6.8 В 2021 году секретариатом ТК 318 «Морфлот» оказывались консультационные услуги специалистам АО «ЦНИИМФ» и других организаций по вопросам деятельности ТК, его функций, а также документам по стандартизации, касающимся деятельности морского транспорта.
1 Из них по тематике ТК023 «Нефтяная и газовая промышленность» - 94; ТК032 «Водный транспорт» - 2; ТК057 Интеллектуальные транспортные системы – 3; ТК183 «Вибрация, удар и контроль технического состояния» - 14; ТК223 «Упаковка» -18; ТК 246 «Контейнеры» - 1; ТК482 «Поддержка жизненного цикла продукции» - 2.
7 СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЖАЛОБ (АПЕЛЛЯЦИЙ), СВЯЗАННЫХ С РАБОТОЙ ТК 318 «МОРФЛОТ»
Жалобы (апелляции), связанные с работой ТК 318 «Морфлот» в адрес технического комитета не поступали.